El Ministro del Transporte, Oscar Puente, nos da la razón a Izquierda Unida en el discurso de hoy 9 de enero de 2025, durante el desayuno informativo de Nueva Economía Fórum, cuando ha señalado “que en 2026 se pondrá en marcha el billete único de transporte público (bus y ferrocarril) para todo el país”. Hace un mes, el 8 de diciembre pasado, nuestra Red de Activistas por el Tren hacía pública su propuesta de “hacer asequibles los viajes en tren y el billete único en el transporte público colectivo”.
La existencia de tarifas asequibles y equitativas, en el transporte público colectivo, es un factor clave para lograr que el sistema multimodal de transporte cumpla con su función esencial de facilitar la máxima accesibilidad a los bienes, servicios y contactos con las de más personas, sobre todo, en el caso de aquellas a las que les queda poco dinero después de atender sus necesidades perentorias de comida, vestido, vivienda, salud y educación. Los hogares en riesgo de pobreza tienen menores ingresos y menores gastos totales, y es más probable que gasten una mayor parte de su presupuesto total en los viajes necesarios, los de la llamada movilidad obligada.
Esta propuesta, sugerida por Greenpeace, es anunciada por el Ministro tras la aprobación de una Proposición No de Ley (PNL) el 29 de octubre de 2024 en el Congreso, con el siguiente texto:
La Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible, en su sesión del día 29 de octubre de 2024, ha acordado aprobar con modificaciones la Proposición no de Ley relativa a la bonificación al transporte y los abonos únicos, presentada por el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR y publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie D, núm. 215, de 15 de octubre de 2024, en los siguientes términos:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
1. Asegurar la continuidad del esfuerzo económico de las ayudas al transporte público durante el año 2025, destinándolas a financiar descuentos en tarifas para a aquellas personas que el precio repercute en la elección modal y a ofrecer más y mejor transporte público.
2. Comenzar a estudiar, con la participación de las Comunidades Autónomas y de las administraciones locales a través de la Federación Española de Municipios y Provincias, modelos de abono único, o unificación de tarifas, que puedan mejorar la conectividad y eficiencia y reducir la burocracia de las diferencias tarifarias actualmente existentes, así como su futura implementación. Un sistema de tarjeta única, con tarifa plana y asequible, expedida por cada CCAA pero que permita a las personas usuarias desplazarse por todo el territorio y todos los medios de transporte, teniendo en cuenta y respetando las competencias de las diferentes administraciones en materia de transporte.
3. Comprometerse a tener todos los resultados del análisis de la implantación de un abono único no más tarde de 2026.»
Proporcionar transporte público colectivo asequible de forma equitativa es urgente para luchar contra el cambio climático en la situación actual de emergencia climática, favoreciendo el uso de los modos de transporte más ecológicos: peatonal, ciclista y ferroviario, junto al transporte en autobús. Y no sólo se debe contemplar el billete único, hay que mejorar además la disponibilidad, la calidad y la fiabilidad del servicio.
Una estrategia directa de asequibilidad en el transporte es el establecimiento del billete único con tarifas del transporte público colectivo destinadas a las personas usuarias con menor poder adquisitivo, las personas pobres. Junto a dicha estrategia directa es preciso implantar otras estrategias indirectas como mejorar la ordenación del territorio de forma que se necesite menos movilidad obligada cotidiana, establecer una alta disponibilidad del sistema multimodal de transporte, e incrementar la calidad, fiabilidad, frecuencia, cobertura territorial, accesibilidad, intermodalidad e información al público.
Tanto España como el resto de la Unión Europea han de tomar en consideración que existe pobreza respecto al transporte cuando las personas se encuentran con falta de alternativas de transporte, asequibles y accesibles, y ven restringida la accesibilidad a los bienes, servicios y contactos con las de más personas, dificultando la realización de sus actividades esenciales y su participación en la sociedad.
